La première Conférence internationale pour la promotion de la
santé, réunie à Ottawa le 21 novembre 1986, émet la présente
CHARTE pour l'action, visant la Santé pour tous d'ici l'an 2000
et au-delà. Cette conférence était avant tout une réaction à l'attente,
de plus en plus manifeste, d'un nouveau mouvement de santé
publique dans le monde. Les discussions se sont concentrées sur les
besoins des pays industrialisés, tout en tenant compte des problèmes
de toutes les autres régions. La Conférence a pris comme base de
départ les progrès accomplis grâce à la Déclaration d'Alma Ata sur
les soins primaires, au document "Les buts de la Santé pour tous",
et au récent débat sur l'action intersectorielle pour la santé, dans le
cadre de l'Assemblée mondiale de la Santé.
PROMOTION de la SANTÉ
La promotion de la santé est le processus qui confère aux
populations les moyens d'assurer un plus grand contrôle sur leur
propre santé, et d'améliorer celle-ci. Cette démarche relève d'un
concept définissant la "santé" comme la mesure dans laquelle un
groupe ou un individu peut
- d'une part, réaliser ses ambitions et satisfaire ses besoins et,
- d'autre part, évoluer avec le milieu ou s'adapter à celui-ci.
La santé est donc perçue comme une ressource de la vie
quotidienne, et non comme le but de la vie; il s'agit d'un concept
positif mettant en valeur les ressources sociales et individuelles, ainsi
que les capacités physiques. Ainsi donc, la promotion de la santé ne
relève pas seulement du secteur sanitaire : elle dépasse les modes de
vie sains pour viser le bien-être.
CONDITIONS PRÉALABLES à la
SANTÉ
Les conditions et ressources préalables sont, en matière de santé : la
paix, un abri, de la nourriture et un revenu. Toute amélioration du
niveau de santé est nécessairement solidement ancrée dans ces
éléments de base.