August 2007 Detailed EIA for Beach Reclamation at Tanjung Api, Kuantan Volume I: Summary Beach Reclamation at Tanjung Api, Kuantan Detailed Environmental Impact Assessment Final Report August 2007 1st Floor No. 42A USJ 1/33 Subang Jaya, Selangor 47600 Tel: +60 3 8025 1890 Fax: +60 3 8025 1891 e-mail: dhikl@dhi.com.my Web: www.dhi.com.my Client Dimensi Rata Sdn Bhd Client’s representative Prof. Dr. Noraieni Mokhtar Project Title Tanjung Api Beach Reclamation, Kuantan Project No MY5334 Date 22 August 2007 Authors Velerie Siambun Tania Golingi Willison Kung Neil Hartstein Wong Lie Lie Annie Ong Hui Nee Mark Oliver Claus Pedersen Amy Ling Chu Chu Claire Mosiun Approved by Mark Oliver 0 Final Report VVS TAG MAO 22.08.07 Revision Description By Checked Approved Date Key words Reclamation Borrow dredging Environmental Impact Assessment Classification Open Internal Proprietary Distribution No of copies Department of Environment PASDEC Holdings Berhad Dimensi Rata Sdn Bhd DHI Water & Environment (M) Sdn Bhd 50 2 1 1 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd LIST OF DOCUMENTS VOLUME I: SUMMARY Ringkasan Eksekutif Executive Summary Summary Table of Activities, Potential Impacts and Mitigation Measures VOLUME II: DEIA REPORT 1 Introduction 2 Project Description 3 Project Options 4 Existing Environment at Borrow Site 5 Existing Environment at Reclamation Site 6 Potential Impacts and Mitigation Measures during Offshore Borrow 7 Potential Impacts and Mitigation Measures during Reclamation and Marine Construction Works 8 Post-Reclamation (Residual Impacts) 9 Project Evaluation 10 Environmental Management Plan 11 Data Sources, Consultations and Public Participation 12 References VOLUME III: Appendix A Appendix A Numerical Modelling Report VOLUME IV: Appendices B – I Appendix B Sediment survey and Results Appendix C Water Quality Survey and Results Appendix D Side Scan Survey Appendix E Air Quality Appendix F Noise Appendix G Biological Habitats Surveys and Results Appendix H Socio-Economic Survey and Public Participation Appendix I EIA Checklist R I N G K A S A N E K S E K U T I F RE-i MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd ISI KANDUNGAN 1 PENGENALAN................................................................................................................ 1 1.1 Laporan DEIA.................................................................................................................. 1 1.2 Kenyataan yang diperlukan............................................................................................. 1 1.2.1 Objektif Pembangunan...................................................................................................................1 1.2.2 Industri Pelancongan di Kuantan ...................................................................................................2 1.2.3 Objektif Pembangunan Koridor Timur............................................................................................2 1.2.4 Tebusguna Tanah ..........................................................................................................................3 1.2.4.1 Pelan Pembangunan........................................................................................................................................................3 1.2.4.2 Kawasan Projek Sedia Ada.............................................................................................................................................4 2 PENERANGAN PROJEK................................................................................................ 4 3 PILIHAN PROJEK........................................................................................................... 5 4 ANALISIS ALAM SEKITAR PROJEK CADANGAN........................................................ 7 4.1 Sekitaran Fizikal..............................................................................................................7 4.1.1 Batimetri .........................................................................................................................................7 4.1.2 Morfologi Pantai .............................................................................................................................7 4.1.3 Banjir ..............................................................................................................................................7 4.1.4 Mendapan Sedimen Plum semasa Aktiviti Pengorekan dan Tebusguna......................................7 4.1.5 Kualiti Air ........................................................................................................................................8 4.1.6 Guna tanah.....................................................................................................................................9 4.1.7 Bunyi ..............................................................................................................................................9 4.1.8 Kualiti Udara...................................................................................................................................9 4.1.9 Sistem Biologikal ............................................................................................................................9 4.1.9.1 Komuniti Pesisir Pantai dan Flora ..................................................................................................................................9 4.1.9.2 Fauna marin ..................................................................................................................................................................10 4.1.9.3 Makrobentos .................................................................................................................................................................10 4.1.9.4 Plankton........................................................................................................................................................................11 4.1.9.5 Perikanan ......................................................................................................................................................................12 4.1.10 Sosio Ekonomi .............................................................................................................................12 4.1.10.1 Pandangan Orang Awam ..............................................................................................................................................12 4.1.10.2 Nilai Estetika ................................................................................................................................................................13 4.1.10.3 Pendapatan dan Pekerjaan.............................................................................................................................................13 4.1.10.4 Nilai Rekreasi ...............................................................................................................................................................14 4.1.10.5 Kesihatan dan Keselamatan Umum ..............................................................................................................................14 4.1.10.6 Pembangunan Perumahan dan Kuarters........................................................................................................................14 4.1.10.7 Perikanan ......................................................................................................................................................................14 4.1.11 Trafik Marin / Pengangkutan ........................................................................................................15 4.1.12 Arkeologi ......................................................................................................................................15 5 PELAN PENGURUSAN ALAM SEKITAR..................................................................... 16 5.1 Pengurusan bagi Pengorekan Pasir dan Penambakan ................................................ 16 5.1.1 Strategi Keseluruhan untuk Pemantauan dan Pengurusan.........................................................16 5.1.2 Program Pemantauan ..................................................................................................................16 5.1.2.1 Endapan terampai .........................................................................................................................................................16 5.1.2.2 Ekologi .........................................................................................................................................................................17 5.1.2.3 Bunyi ............................................................................................................................................................................17 5.1.2.4 Kualiti Udara ................................................................................................................................................................17 RE-ii MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 5.1.2.5 Kualiti Air.....................................................................................................................................................................18 5.1.2.6 Pelan Kontingensi dan Maklum Balas Kecemasan .......................................................................................................18 5.2 Pemantauan Impak Baki ............................................................................................... 19 5.2.1 Endapan di Muara Sungai............................................................................................................19 5.2.2 Morfologi Pantai ...........................................................................................................................19 5.3 Keperluan Pelan Pengurusan Alam Sekitar Akhir......................................................... 20 SENARAI JADUAL Jadual 2-1 Aktiviti pembangunan yang dikaitkan dengan cadangan tebusguna.4 RE-1 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 1 PENGENALAN Koperasi Pembangunan Negeri Pahang (PASDEC), sebuah syarikat subsidiari kepada Perbadanan Kemajuan Negeri Pahang (PKNP) ingin membuat pembangunan komersial, perumahan, rekreasi dan pelancongan ke atas kawasan yang akan ditebusguna, berhadapan dengan Teluk Sisek, iaitu diantara Tanjung Tembeling dan Tanjung Api, Kuantan. Jumlah kawasan yang akan ditebusguna ialah 643 ekar, dan ini termasuklah sebuah marina, pantai buatan dan pemecah air di sepanjang muara Sungai Kuantan. 1.1 Laporan DEIA Skop DEIA meliputi fasa pengorekan pasir dan tebusguna tanah, termasuk semua struktur marin seperti marina dan pemecah air. DEIA sedang dijalankan selari dengan rekaan terperinci untuk struktur tebusguna tanah dan struktur pantai. Satu pelan susun atur tebusguna tanah juga telah dirancang sebagai sebahagian daripada kajian terperinci hidraulik yang dijalankan untuk DEIA ini. Pelan terperinci ini akan dilaksanakan untuk memajukan tebusguna tanah kepada guna tanah perdagangan campuran, perumahan dan rekreasi/ pelancongan, setelah mendapat kelulusan daripada pihak berkuasa yang berkenaan. 1.2 Kenyataan yang diperlukan Secara keseluruhannya, kadar pertumbuhan Malaysia dan kawasan serantau yang pesat telah memberi momentum kepada negeri Pahang untuk mencapai kadar kemajuan yang sama. Keutamaan diberi kepada aspek perindustrian dan pelancongan. Berdasarkan ekonomi yang tumbuh dengan pesat, Kerajaan Negeri Pahang melalui agensi perbadanan Kemajuan Negeri Pahang (PKNP) dan subsidiari, PASDEC, telah mencadangkan projek tebus guna dengan untuk dimajukan kepada kawasan perumahan pelbagai guna, perdagangan, pelancongan dan kompleks rekreasi yang bertaraf dunia dan teratur, selangkah dengan objektif perancangan tempatan, negeri dan negara yang diringkaskan seperti di bawah. 1.2.1 Objektif Pembangunan Pembangunan cadangan ini mempunyai beberapa matlamat: • Untuk membangunkan Bandar Kuantan sebagai pusat perdagangan dan perkhidmatan penting di Pantai Timur dengan kemudahan berkelas antarabangsa. • Untuk menjadikan Kuantan sebagai kawasan dermaga (waterfront) yang mempunyai peluang pelaburan yang menarik untuk mempertingkatkan pertumbuhan dan kemantapan ekonomi Kuantan. • Untuk membentuk Kuantan sebagai salah satu daripada pusat pelancongan utama Negara dengan kemudahan bertaraf antarabangsa. Oleh itu, projek cadangan tebusguna di Tanjung Api akan membantu dalam mempromosikan industri pelancongan di Pahang, khususnya Kuantan, selangkah dengan pelan Majlis Perbandaran Kuantan (MPK) unruk membangunkan Bandar Kuantan. Pelaburan modal yang besar dalam negeri dan potensinya dalam industri pelancongan akan menjadikannya zon pelaburan yang menarik. Kawasan yang dicadangkan ingin RE-2 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd dibentuk sebagai hati kepada pusat perdangangan dan rekreasi, memberi utiliti dan kemudahan kepada para pekerja dan penduduk setempat dan, sejurusnya, meningkatkan taraf hidup orang tempatan. 1.2.2 Industri Pelancongan di Kuantan Sumber pelancongan yang pelbagai jenis di Pahang menjadikannya sebagai salah satu destinasi pelancong yang digemari. Pada tahun 2000, bilangan pelancong yang mengunjungi Kuantan mencecah seramai 1,018,236 orang. Bilangan kedatangan pelancong dianggarkan akan meningkat sehingga 2,458,912 orang pada tahun 2015 dengan kadar pertumbuhan tahunan sebanyak 6.5%. Oleh yang demikian, Kuantan memerlukan sebanyak 1,974 bilik lagi untuk memenuhi permintaan berdasarkan jangkaan kedatangan pelancong pada tahun 2015. Sehubungan dengan itu, terdapat permintaan untuk tempat penginapan bertaraf dunia bagi kunjungan pelancong antarabangsa pada masa hadapan. Tidak dapat dinafikan bahawa Kuantan mempunyai pantai kelas pertama dan kunjungan pelancong ke kawasan ini sentiasa meningkat. Walaubagaimanapun, kebanyakan pantai adalah tertumpu kepada bahagian utara negeri Pahang. Sebagai contoh, Cherating dan Chendor. Oleh yang demikian, adalah perlu untuk membuka kawasan pantai sebelah selatan untuk mempromosikan kemajuan yang serata di negeri ini. 1.2.3 Objektif Pembangunan Koridor Timur Zon Terengganu Utara-Kelantan Selantan - Barat Pahang telah dikenalpasti sebagai salah satu kawasan tumpuan pembangunan antara negeri-negeri Koridor Timur dibawah Pelan Malaysia Ke-Sembilan (9MP). Antara negeri-negeri Koridor Timur, Kuantan telah dikenalpasti sebagai pusat konurbasi negara. Pelan Malaysia Ke-9 berhasrat untuk memajukan kawasan ini dengan menerangkan polisi- polisi dan program penting yang bermatlamat untuk memenuhi lima(5) aspek utama untuk jangka masa tahun 2006-2010 seperti yang disenaraikan di bawah: 1) Mengerakkan ekonomi ke tahap yang menguntungkan. 2) Meningkatkan kapasiti negara untuk pengetahuan dan inovasi, dan memupuk ‘mentaliti kelas pertama’ 3) Menjalankan pengagihan sosio ekonomi yang tidak seimbang secara konstruktif dan produktif. 4) Memperbaiki taraf dan lestari kualiti hidup. 5) Memperkuatkan kapasiti institusi dan implementasi. Cadangan pembangunan ini dapat menyumbang kepada tiga daripada lima aspek seperti yang diterangkan di bawah: Poin 1: Mengerakkan Ekonomi Ke Tahap yang Menguntungkan Salah satu objektif untuk Poin 1 adalah untuk memajukan dan mempromosikan industri perkhidmatan. Usaha-usaha pelancongan akan diberi tumpuan bagi mempertingkatkan daya tarikan Malaysia sebagai destinasi tumpuan alam sekitar dan eko-pelancongan, budaya, hiburan dan seni; untuk mesyuarat, insentif, persidangan dan pameran (MICE); untuk acara sukan antarabangsa; dan juga untuk membeli- belah dan aktiviti rekreasi. RE-3 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Cadangan pembangunan ini akan termasuk hotel dan pangsapuri perkhidmatan, taman rekreasi dan marina, yang akan menyumbang kepada kepelbagaian produk pelancongan di Kuantan. Poin 3: Menjalankan pengagihan sosio ekonomi yang tidak seimbang secara konstruktif dan produktif. Jangka masa Pelan Malaysia Ke-Sembilan akan melihat penekanan pembaharuan dalam pengurusan ketidakseimbangan sosio-ekonomi. Penekanan yang lebih besar akan diberi kepada pembangunan di Koridor Pertumbuhan Wilayah (KPW), yang akan memberi tumpuan kepada kemajuan yang berkoordinasi di koridor timur dan utara. KPW ini akan membekalkan infrastruktur dan kemudahan yang lebih baik, lalu memudahkan pertumbuhan aktiviti ekonomi yang lebih banyak, yang membawa kebaikan semula jadi ke atas kawasan seperti pengilangan berdasarkan sumber, industri kraftangan, aktiviti berdasarkan agro dan eko-pelancongan. Cadangan pembangunan ini mempunyai sifat integrasi dan mempunyai hasrat untuk mencapai kemudahan bertaraf antarabangsa dan memenuhi objektif 9MP untuk Koridor Pertumbuhan Timur. Poin 4: Memperbaiki taraf dan lestari kualiti hidup Memenuhi keperluan perumahan dan memperbaiki mutu perkhidmatan bandar, kesihatan, sistem pengangkutan, membekal sumber tenaga secukupnya dan secara lestari, sistem pembekalan air, mempromosikan perlindungan alam sekitar dan pengurusan sumber secara lestari dan membangunkan kecemerlangan dalam sukan, akan menjadi isu utama dalam memperbaiki taraf dan lestari kualiti hidup. Selain daripada pelancongan dan komponen rekreasi, pelan pembangunan juga termasuk kawasan perumahan dan perdagangan. Ini akan membantu dalam memenuhi keperluan perumahan dan memperbaiki perkhidmatan bandar dan kemudahan awam bandar Kuantan. 1.2.4 Tebusguna Tanah Secara khususnya, syarat untuk tebusguna tanah jika dibandingkan dengan pemilihan sebuah kawasan projek di daratan adalah salah satu cara untuk mencapai objektif pembangunan yang berkait rapat dengan pelan pembangunan tersebut dan keadaan semasa kawasan projek yang akan menyumbangkan kredibiliti kepada kewajaran untuk menebusguna kawasan ini. Ini diringkaskan dibawah: 1.2.4.1 Pelan Pembangunan Cadangan pembangunan ini termasuk menyediakan pantai awam berhadapan laut dan marina. Melihat keadaan batimetri bagi pantai bandar Kuantan, pembangunan terhadap kedua-dua unsur penting ini memerlukan aktiviti tebusguna tanah. Dari segi pantai, tebusguna akan membawa kepada sebuah garis tebing pantai yang berada dalam kedalaman air yang lebih dalam. Ini menyebabkan pengepaman dan kualiti air yang lebih baik. Pantai yang boleh digunakan untuk bermandi-manda akan ada di pusat bandar ini. Bagi marina pula, batimetri semasa tidak membenarkan pembangunan sepanjang garis tebing pantai. Tebusguna dan pengorekan pasir yang terhad adalah dikehendaki untuk membawa kawasan projek pembangunan ini ke kedalaman yang mencukupi untuk sebuah marina. RE-4 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 1.2.4.2 Kawasan Projek Sedia Ada Pemendapan Muara Sungai Muara Sungai Kuantan mengalami pemendapan dan memerlukan penyelenggaraan pengorekan pasir yang berterusan untuk membekalkan kedalaman yang boleh dilalui oleh kapal-kapal nelayan dan bot yang menggunakan kawasan mendarat di Sungai Kuantan semasa keadaan air pasang surut. Satu penyelesaian jurutera yang sukar kepada masalah ini adalah dengan pembinaan pemecah air, yang telah dipertimbangkan untuk Sungai Kuantan sejak sekitar tahun 2002. Pembangunan jenis ini akan membawa impak yang hampir sama dengan alam sekitar marin dan sungai sekitar Kuantan, tetapi tanpa kebaikan yang datang daripada cadangan pembangunan kawasan tebusguna. Pasir Rata yang Sedia Ada Walaupun tidak terdapat bantahan terhadap keperluan untuk projek ini, kehadiran beberapa pasir yang rata (sand flats) yang sedia ada di kawasan Teluk Sisek dan pemendapan berterusan ke atas kawasan pasir rata ini adalah salah satu faktor yang perlu dipertimbangkan semasa menilai cadangan projek ini. Secara keseluruhannya, kawasan ini adalah sangat cetek dan pada keadaaan air surut, air surut jauh daripada tebing pantai. Pantai yang ada dari Tg. Api sehingga Tg. Tembeling adalah terbiar tanpa aktiviti air yang aktif atau renang untuk beberapa tahun. Pasir rata ini juga mengganggu proses navigasi dimana nelayan perlu belayar sekeliling sebelah tepi muara sungai untuk mencari jalan ke kawasan yang lebih dalam. Mengambil kira potensi pemendapan yang lebih ke atas pasir rata ini, proponen projek ini mempercayai bahawa kawasan ini mempunyai potensi untuk ditukar kepada guna tanah yang lebih bernilai. 2 PENERANGAN PROJEK Kawasan tebusguna seluas 643 ekar, dan termasuk sebuah marina, pantai buatan dan pemecah air sepanjang muara Sungai Kuantan. Kawasan sumber pasir terletak 18 km dari tebing pantai Tanjung Tembeling. Unsur penting dalam projek ini diringkaskan di Jadual 2-1 Jadual 2-1 Aktiviti pembangunan yang dikaitkan dengan cadangan tebusguna. Aktiviti Pembangunan Penerangan Tempoh masa Pengorekan pasir dari laut dalam kawasan pengambilan pasir. Kapal korek mengeluarkan bahan pengisi dari laut dalam dan mengangkutnya ke “rehandling basin”. Sementara Pengorekan “rehandling basin” di kawasan Tanjung Tembeling Membenarkan kapal korek bersaiz besar dan sederhana untuk menambat dan melepaskan bahan pengisi ke “basin” sebagai timbunan stok untuk kerja-kerja tebusguna. Sementara “Rehandling” dan mengepam pasir ke dalam kawasan tebusguna. Kapal korek ditambat di rehandling basin akan mengorek lagi dan mengepam pasir (dalam pasir-air cair) dari rehandling basin ke kawasan tebusguna. Sementara Pembinaan terusan pemintasan parit Pemintasan parit akan menyalurkan air ribut dari terusan pembuangan daratan sepanjang Teluk Sisek semasa tebusguna dan fasa operasi projek. Tetap RE-5 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Aktiviti Pembangunan Penerangan Tempoh masa Pembinaan tambak dan benteng untuk menghalang pengaliran (run-off) dari kawasan tebusguna semasa pembinaan Menyediakan kawasan projek untuk mendapat bahan pengisi dari kawasan luar pantai pengambilan pasir. Sementara Tebusguna tanah untuk pembangunan baru Untuk mengisi kawasan cadangan pembangunan. Satu banjaran (range) rawatan tanah (cth. limpahan, parit penegak (wick) akan di implementasi untuk memastikan kawasan projek tenggelam secara rata sebelum memulakan kerja tanah. Tetap Pembinaan pecah tanah dan pengorekan pasir dari terusan navigasi sungai ke -4.0 m CD. Untuk menghalang masalah pemendapan di muara Sungai Kuantan dan isu banjir belakang air dan isu mengepam di hulu Sungai Kuantan. Tetap Pengorekan pasir di saluran dalaman air. Untuk membekalkan kedalaman yang boleh dinavigasi di marina dan salur air yang telah dicadangkan dalam kawasan tebusguna. Tetap Bangunan dan lanskap Pembinaan marina, kedai-kedai, perumahan dan hotel, kawasan rekreasi dan pantai, jalan laluan dan infrastruktur yang berkaitan. Tetap 3 PILIHAN PROJEK Terdapat beberapa kebimbangan atas kemungkinan kerosakan alam sekitar yang disebabkan oleh projek tebus guna dan seterusnya fasa operasi. Pilihan projek dibicara di laporan DEIA yang tertumpu khususnya pada alternatif yang berikut: • Pemilihan lokasi untuk sumber pasir dan kawasan tebusguna Secara ringkasnya, lokasi di Tanjung Api terpilih berdasarkan jaraknya ke bandar Kuantan dan ketiadaan sebarang kampung di lokasi ini (untuk mengelak sebarang keperluan untuk pemindahan) Kawasan pengambilan pasir dipilih berdasarkan ketersediaan pasir bergred tebusguna dan jarak dari garis pantai dan kawasan tebusguna, lalu mengelak daripada sebarang impak terhadap morfologi pantai serta impak kumulatif yang mungkin timbul disebabkan jarak berdekatan antara kawasan tebusguna dan kawasan pengorekan pasir. • Pilihan Pelan Susunan Lima pilihan pelan susunan dipertimbangkan, empat daripadanya dikaji melalui modeling numerikal. Berdasarkan keputusan modeling numerikal, pelan susunan terkini dimajukan dengan mengambil kira beberapa factor: • Impak morfologi hanyutan ke bawah. • Impak kedalaman air dalam Sungai Kuantan. • Navigasi melalui muara Sungai Kuantan • Kualiti air RE-6 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd • Pemilihan kaedah tebusguna dan pengorekkan pasir yang sesuai termasuk pemilihan peralatan yang paling optima/sesuai untuk bahan pengisi dll. Pelbagai kaedah pengorekan dan pilihan bahan pengisi diterangkan secara terperinci dalam DEIA. Pengisi pasir marin dianggap menghasilkan impak alam sekitar yang paling sedikit jika dibandingkan dengan pengisi tanah daratan, dan pilihan pengorek hidraulik dibandingkan dengan pengorek mekanikal juga mengurangkan sedimen terapung. Pilihan “rehandling” dinilai dengan terperinci, dari segi tumpahan sedimen terapung, impak arus dll. impak terhad dijangkakan. • Tiada pilihan projek Sekiranya cadangan pembangunan ini tidak diteruskan, beberapa isu berkenaan potensi impak alam sekitar yang sedia ada pada kawasan tebusguna akan dibincangkan di sini: 1) Penyelenggaraan pengorekan pasir di muara sungai Penyelenggaraan pengorekan pasir di muara sungai pada masa kini adalah diperlukan untuk menyediakan laluan yang selamat dan tidak terhad kepada pengangkutan air yang menggunakan jeti di dalam Sungai Kuantan. Pengorekan pasir yang terbaru berlaku pada Jun 2006. Berdasarkan perbualan dengan para nelayan dan kumpulan komuniti setempat, pengorekan pasir di muara sungai dilaporkan berlaku sekali dalam tiga tahun. Pengawalan alam sekitar yang kurang ke atas pengorekan muara sungai adalah satu kebimbangan kerana kehadiran perikanan dan habitat paya bakau di dalam Sungai Kuantan. 2) Cadangan untuk kerja memperbaiki muara sungai Terdapat beberapa kajian yang telah dijalankan sejak sekitar tahun 2002 untuk mengkaji keberkesanan dan rekaan untuk pembinaan pemecah air bagi menyelesaikan masalah pemendapan muara sungai. Ini juga dilaporkan kepada ahli-ahli projek bahawa Jabatan Pengairan dan Saliran sedang mempertimbangkan cadngan, di mana satu kajian rekaan saringan sedang dijalankan pada masa penulisan ini (Julai 2007). Cadangan memperbaiki muara sungai akan memberi faedah kepada para nelayan dan bot-bot yang menggunakan Sungai Kuantan, tetapi akan mempunyai faedah yang berkurangan kepada komuniti atau kawasan yang lebih meluas. Pemecah air yang dicadangkan membawa beberapa kebimbangan yang hampir sama seperti penyiasatan terperinci untuk cadangan tebusguna dalam DEIA ini, khususnya impak ke atas morfologi pantai hanyutan ke bawah, kedalaman air dan impak pengepaman di dalam Sungai Kuantan. Impak ini adalah dalam skala yang hampir sama dengan cadangan tebusguna ini, tetapi tanpa faedah meluas kepada komuniti. RE-7 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 4 ANALISIS ALAM SEKITAR PROJEK CADANGAN Rumusan tentang perkara-perkara yang perlu diberi perhatian dan langkah-langkah menanganinya akan dibincangkan di bahagian ini. 4.1 Sekitaran Fizikal 4.1.1 Batimetri Kawasan cadangan yang akan ditebusguna terletak di kawasan air cetek di Teluk Sisek iaitu di antara Tanjung Tembeling dan Tanjung Api. Air pasang di kawasan Teluk Sisek akan surut sehingga kedalaman di antara 0 hingga -2 m diatas paras air. Aktiviti tebusguna ini memerlukan lebih kurang 9-10 juta m3 tanah untuk mencapai tahap 5 m di atas ACD. Kawasan pengambilan tanah terletak di kedalaman di antara 18-20m dengan kecerunan dasar laut kurang daripada 2m aras tinggi menegak per kilometre. Perubahan batimetri terhadap kawasan cadangan disebabkan oleh aktiviti tebusguna ini diramalkan tidak akan menunjukkan kesan yang ketara terhadap perubahan hidrodinamik dan juga perubahan terhadap jenis sedimen ataupun pengoksidaan terhadap substrat yang akan memberi kesan terhadap pengkolonian komuniti bentik. Adalah dicadangkan agar kedalaman tanah yang dikorek haruslah tidak melebihi daripada 2 meter dalam. 4.1.2 Morfologi Pantai Kajian perubahan naik turun paras air dan arus telah di jalankan dengan mengunakan MIKE21HD model numerikal untuk penentukuran pantai perairan terhadap arus dan paras ukuran air daripada tapak. Impak selepas penebusgunaan terhadap kawasan bersebelahan dengan garispantai utara tanjung Tembeling tidak akan berlaku. Walaubagimanapun, garispantai selatan Sungai Kuantan akan mengalami hakisan disebabkan oleh pemblokan pintasan sedimen penebusgunan sekitar Tg. Tembeling. Penggunaan penambahan pasir tiruan untuk menggantikan kekurangan budget endapan adalah di cadangkan berbanding dengan menggunakan struktur-struktur keras untuk melindungi persisiran pantai di kawasan ini. Pemantauan profil pantai adalah direkomenkan sebelum, semasa dan selepas kerja-kerja penebusgunaan. 4.1.3 Banjir Model numerik telah menunjukkan bahawa tiada kesan impak negatif kepada paras air di dalam Sungai Kuantan samada semasa aliran biasa atau aliran ekstim untuk pelan susunan atur optima akhir. Kemuncak paras air adalah dijangkakan menurun kepada sekitar 0.05m di bawah aliran sungai biasa. Oleh itu, cadangan penebusgunaan tidak akan memburukkan lagi sebarang banjir di hulu Sungai Kuantan. 4.1.4 Mendapan Sedimen Plum semasa Aktiviti Pengorekan dan Tebusguna Penumpuan mendapan kelodak yang tinggi dalam fasa tebusguna diramalkan hanya tertumpu di sekitar kawasan tebusguna. Penumpuan TSS yang berlebihan di antara 25-50 mg/l mencapai sejauh lebih 7 km dari Sg. Kuantan semasa monsun Barat Selatan. Walau bagaimanapun, dari aspek pandangan, plum yang terhasil akan memberi impak kepada kawasan yang lebih luas lagi iaitu sehingga Teluk Cempedak semasa monsun Barat Selatan dan merentasi Sg. Pahang Tua apabila monsun Timur Utara melanda. Plum yang luas ini RE-8 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd adalah rendah dari segi penumpuan mendapan kelodaknya (kurang dari 5 atau 10mg/l) akan tetapi, penumpuannya tetap kelihatan dari permukaan dasar. Data sebelum ini menunjukkan dasar mendapan kelodak boleh menjadi amat tinggi bergantung kepada musim dengan tahap dari 10 hingga 118 mg/l. Penumpuan yang tinggi iaitu sebanyak 50mg/l lebih dari 20% hanya tertumpu di sekitar kawasan tebusguna, sementara di kawasan pengendalian (rehandling basin) adalah kurang dari 10%. Garis panduan JAS menetapkan bahwasa TSS lebih dari 50mg/l dijangkakan hanya terhad di sesuatu kawasan untuk suatu tempoh yang tertentu. Ramalan pemendapan kelodak yang terhasil dari modelling secara numerikal adalah di bawah 10mm selama 3 bulan di kebanyakan kawasan yang terpengaruh. Kejadian mendapan tidak kelihatan di dalam kawasan Sg. Kuantan dengan jangkaan terdapat pemendapan yang terhad di celah-celah dan pinggir kawasan bakau. Pembinaan benteng sementara sebelum aktiviti pengisian tanah dan pelaksanaan langkah- langkah kawalan air larian permukaan adalah perlu seperti yang telah ditetapkan dalam garis panduan Jabatan Pengairan dan Saliran untuk memastikan mendapan kelodak yang melimpah dan mengalir keluar dari tapak tebusguna adalah tetap pada tahap yang minimum. Kualiti air di tapak cadangan pengambilan pasir adalah sangat baik dan penumpuan TSS sedia ada adalah kurang dari 1mg/l. Oleh kerana tapak pengambilan pasir terdiri daripada pasir yang sangat halus, maka dijangkakan bahawa mendapan plume adalah pada tahap yang rendah (penumpuan TSS) dan meliputi kawasan yang luas. Penumpuan yang maksimum adalah di bawah 25mg/l pada semua keadaan cuaca iaitu tertumpu di luar sempadan di mana aktiviti pengorekan pasir dijalankan. Penyimpangan plume dijangkakan terhad dengan mendapan maksimum sekitar 10cm dalam masa lebih dari 3 bulan. Pememndapan kemudiannya turun ke paras bawah 5cm sekitar 100m dari kawasan pengorekan yang aktif. Langkah-langkah pencegahan yang standard melibatkan amalan yang baik untuk mengurangkan tumpuhan perlu dilaksanakan walaupun mendapan kelodak plume dan kejadian pemendapan di tapak pengambilan pasir menunjukkan nilai dan kawasan yang terpengaruhi adalah kecil. 4.1.5 Kualiti Air Secara amnya, kualiti air sedia ada adalah jernih, dengan tahap TSS yang agak tinggi bergantung kepada musim (berasakan kepada data primer dan data lama). Tahap E.coli juga tinggi iaitu melebihi standard kualiti 100MPN2/100ml. Secara keseluruhannya, kualiti air di sekitar tapak tebusguna adalah baik dengan mengecualikan kualiti air bersih (coliforms) berdekatan dengan muara sungai. Kehadiran heavy metals di dalam air akibat daripada pengorekan dasar laut dan pemindahan pasir ke tapak tebusguna dijangkakan tidak signifikan disebabkan pasir dari tapak pengambilan adalah ‘bersih’ berdasarkan kepada standard kualiti mendapan Belanda. Kesan yang lain adalah seperti peningkatan tahap minyak dan gris akibat daripada pengeluaran sisa minyak dari kapal seret dan kapal marin yang lain, dan juga pencemaran dari bahan sisa pepejal dan cecair. Kesan-kesan ini dapat dikurangkan dengan adanya prosedur pengurusan sisa dan mematuhi garis panduan pembuangan minyak dan sisa bahan merbahaya yang sedia ada. RE-9 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Dalam fasa selepas aktiviti tebusguna, simulasi flushing menjangkakan bahawa tidak ada kesan kepada kualiti air di dalam kawasan Sg. Kuantan. 4.1.6 Guna tanah Kawasan sedia ada di sekitar tapak projek terdiri daripada guna tanah komersial, perumahan dan rekreasi. Cadangan projek tebusguna ini dijangkakan akan meransang ekonomi dan sekaligus akan mengalakkan pembangunan di Bandar Kuantan. Kebanyakan impak ini memberi manfaat yang positif kepada Daerah dan juga Bandar Kuantan kerana ia adalah selari dengan Rancangan Malaysia ke-9 dan polisi serta strategi perancangan yang telah digariskan. Pantai berhadapan dengan Teluk Sisek akan hilang akibat daripada pembangunan ini akan tetapi, pendukung projek telah memperuntukkan pantai di atas tapak tebusguna yang boleh diakses oleh orang awam. 4.1.7 Bunyi Sebanyak empat stesen pemantauan bunyi telah dipilih untuk mengambil bacaan asas tahap bunyi di sekitar tapak cadangan projek. Tahap bunyi L90 di kesemua stesen pemantauan menunjukkan tahap bacaan yang pelbagai daripada 38.3dBA hingga 46.5dBA pada waktu siang dan 40.5dBA hingga 48.3 dBA pada waktu malam. Tahap bunyi di kawasan sekitar tapak cadangan projek akan meningkat semasa fasa pembinaan disebabkan oleh aktiviti berikut: tebusguna, pembinaan struktur, pengangkutan peralatan pembinaan dan lain-lain. Tahap bunyi maksimum di kawasan perumahan yang terdekat dengan tapak tebusguna (Tanjung Api) dijangka mencapai 76.4dBA. Langkah-langkah pencegahan pencemaran bunyi adalah termasuk penggunaan peralatan yang lebih senyap, noise suppressors, kerap memeriksa peralatan yang digunakan untuk pembinaan dan kenderaan serta pemantauan aduan daripada orang awam. 4.1.8 Kualiti Udara Tahap sisa bahan terampai di kawasan ini adalah rendah iaitu di antara 40 – 57 microgram/m3. Oleh kerana aktiviti tebusguna ini melibatkan bahan dari dalam laut maka, habuk adalah tidak hadir dalam kawasan ini. Pencemaran udara diramalkan hanya terhasil dari sumber pengeluaran habuk seperti kenderaan berat. Langkah-langkah pencegahan yang dicadangkan adalah seperti membasahi kawasan tersebut dengan air unutk mencegah tiupan habuk oleh angina setempat, had kelajuan, menutup sumber habuk seperti tanah dan lain-lain lagi. Daftar aduan orang awam perlu diadakan untuk mengawal dan memberi maklum balas kepada 4.1.9 Sistem Biologikal Tiada kehadiran terumbu karang, rumpai laut atau habitat dasar laut yang lain di tapak cadangan tebusguna dan tapak pengambilan pasir. 4.1.9.1 Komuniti Pesisir Pantai dan Flora Komponen biological di tapak tebusguna dan pengambilan pasir telah dikenalpasti dan langkah-langkah untuk mencegah kesan yang akan wujud telah dicadangkan. Habitat sensitif yang terdapat berhampiran dengan tapak tebusguna adalah paya di sepanjang Sg. RE-10 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Kuantan. Kehilangan paya bakau tidak akan berlaku kerana pembangunan projek ini tidak menceroboh kawasan paya bakau yang sedia ada. Pemendapan di dalam Sg. Kuantan dalam fasa tebusguna juga dijangka minimal dan tidak ada kesan kepada paya bakau tersebut. Tidak terdapat perubahan signifikan terhadap kemasinan air laut dan kualiti air selepas aktiviti tebusguna dan dijangka tidak memberi kesan terhadap komuniti paya bakau. Paras maksimum air (spring flood tide) dijangka berkurang kepada 5cm pada tahap normal aliran sungai. Keadaan ini akan memberi kesan kepada paya bakau dengan mengurangkan genangan air akibat peralihan kawasan pasang surut dan komposisi tumbuh-tumbuhan akan berubah secara bertahap disebabkan pertambahan sepsis terrestrial. Kesan ini boleh dikatakan kecil kerana tidak terdapat kemusnahan paya bakau dalam skala yang besar mahupun perubahan dari sepsis dominant Rhizophora sp. kepada spesis yang kebanyakkannya terdapat di dalam kawasan paya bakau. Kehilangan sebanyak 643 ekar kawasan intertidal yang rata dan kawasan untuk burung- burung pesisir pantai mencari makanan merupakan satu kehilangan yang berkekalan dan tidak akan dapat dicegah. Walau bagaimanapun, rujukan sedia ada dan melalui kajian lapangan menunjukkan kawasan ini tidak menampung populasi burung yang singgah untuk mencari makanan. Berikutan dengan persilisihan data-data tersebut, kemungkinan spesis burung yang jarang ini singgah dan menggunakan kawasan ini untuk mencari makanan tidak boleh diambil kira. 4.1.9.2 Fauna marin Tidak terdapat laporan kehadiran binatang mamalia atau pendaratan penyu di dalam atau berdekatan dengan kawasan cadangan tebusguna. Di kawasan luar pantai tapak pengambilan pasir, sekumpulan ikan lumba-lumba kelihatan untuk beberapa ketika sepanjang kajian lapangan dijalankan. Laluan perpindahan penyu diramalkan lebih jauh ke luar pantai Kuantan dan dipercayai merentasi atau berdekatan dengan tapak cadangan pengambilan pasir. Oleh kerana penyu merupakan spesis hidupan marin yang dilindungi, adalah dicadangkan bahawa alat untuk mengesan penyu dipasang pada paip sedut hopper suction dredger untuk mengelak penyu daripada disedut ke dalam mesin ini. Bagi mamalia marin yang lain seperti dugong atau paus, sebelum memulakan aktiviti pengorekan pasir, spotter di dalam kapal perlu meninjau kawasan sekitar untuk memastikan tidak ada kehadiran mamalia ini dan jika ada, kapal pengorek perlu dikeluarkan atau dipindah dari kawasan tersebut. Sebarang pelanggaran atau kemalangan yang melibatkan fauna marin ini termasuk penyu perlu dilaporkan kepada pihak berkuasa. 4.1.9.3 Makrobentos Pengeluaran pasir secara langsung oleh kapal pengorek di kawasan pengambilan pasir dan tebusguna mengakibatkan kehilangan makrobentos dan kehilangan secara tidak langsung disebabkan oleh pemendapan (apabila mendapan kelodak yang terhasil dari aktiviti pengorekan mula menempati kawasan tersebut). Tambahan pula, kehilangan kekal 643 ekar habitat benthic akan terjadi disebabkan oleh aktiviti tebusguna ini. RE-11 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Kajian lapangan di tapak pengambilan pasir ini menunjukkan kriteria komuniti macrobenthic ini adalah banyak dan rendah dari segi kepelbagaian, dan dominant kepada polychaetes. Komposisi komuniti ini adalah bergantung kepada tahap pencerobohan sesuatu kawasan tersebut (e.g. aktiviti memukat). Dengan mengambil kira pelbagai kawasan yang mempunyai habitat yang sama, tingkat kesan daripada aktiviti pengeluaran di tapak pengambilan pasir dianggap kecil dari segi kesan negatifnya. Ramalan pemendapan melalui numerikal modelling di tapak pengambilan pasir adalah terhad kepada luas dan nilainya (maksimum 20cm dalam masa tiga bulan pada suatu kawasan yang kecil iaitu kurang dari 40m dari tapak aktiviti pengambilan pasir aktif dijalankan). Walau bagaimanapun, impak daripada pemendapan adalah kecil dan boleh diabaikan. Oleh kerana kawasan yang terlibat adalah kecil (dimensi rehandling basin adalah 400 x 250m) dan fakta bahawa recolonisation dijangka berlaku dengan cepat, pengeluaran benthos dari rehandling basin dipertimbangkan sebagai kesan yang agak negative. Numerical modelling menunjukkan ramalan mendapan di sekitar tapak rehandling basin adalah kurang dari 10mm dalam tempoh tiga bulan. Berdasarkan kepada rujukan sekunder, ia berada dalam tahap yang boleh diterima di mana ia boleh hidup sehingga 20cm dengan berpindah melalui mendapan. Kesan yang disebabkan oleh kemasinan boleh diabaikan. Kajian lapangan di kawasan tebusguna menunjukkan komuniti benthic mempunyai kepdatan yang tinggi akan tetapi rendah dari segi kepelbagaian, didominasi oleh polychaetes. Kesemua spesis yang dijumpai adalah biasa terhadap habitat lembut di inter- dan sub-tidal di Malaysia. Pengeluaran benthos dan habitat secara berkekalan di kawasan seluas 643 ekar merupakan kesan yang sederhana negative. Ini secara tidak langsung, mengimbangi habitat intertidal di Selatan cadangan pembinaan breakwater, yang dijangkakan akan mengalami pemendapan. Ia tidak dianggap sebagai manfaat yang berpanjangan kerana terdapat kemungkinan kawasan ini juga akan di tebusguna dan dibangunkan. Tidak terdapat kesan terhadap benthos daripada ramalan perubahan tahap kemasinan air laut memandangkan peningkatan kemasinan semasa air pasang perbani masih pada kadar yang normal. 4.1.9.4 Plankton Peningkatan pepejal terampai boleh menghalang kemasukan cahaya matahari ke dalam laut dan seterusnya akan mengganggu aktiviti fotosintesis oleh phytoplankton. Selain itu, kandungan sedimen yang tinggi juga menyebabkan peningkatan suhu air. Ini adalah kerana, penyerapan haba yang berlebihan akan mengurangkan kepekatan oksigen terlarut. Air yang keruh juga akan mengganggu ikan-ikan untuk mendapatkan zooplankton. Walaubagaimanapun, kekeruhan air ini adalah bergantung kepada aktiviti pengorekan dan tebusguna tanah yang hanya akan memberi kesan sementara terhadap peningkatan tahap unsur-unsur organik dan kewujudan nutrien, yang akan meningkat penghasilannya diluar kawasan berdekatan plum ke sebahagian kawasan. Seperti yang dijangkakan oleh model numerik, kawasan yang akan menerima kesan daripada kepekatan tinggi sedimen terampai untuk jangkamasa yang panjang adalah rendah, sama ada di kawasan tepi pantai ataupun sungai kuantan. Berbanding dengan RE-12 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd kewujudan sedimen yang tinggi daripada sungai kuantan, kesan peningkatannya adalah dijangkakan rendah, walaupun terdapat informasi yang tidak mencukupi terhadap ekologi organisma plaktonik yang hadir di dalam kawasan tersebut untuk mengenalpasti sama ada ia hidup dalam tahap yang baik atau sebaliknya. Secara keseluruhannya, impak sedimen plum terhadap komuniti plakton adalah dijangkakan rendah. Organisma plaktonik termasuklah larva ikan akan hilang sekiranya ia teriring bersama air yang diservis untuk kapal korek di kawasan pengorekan(borrow site) dan kawasan pengendalian(rehandling site). Kuantiti plakton yang akan terselamat dalam proses pembersihan ini adalah tidak diketahui tetapi dijangkkakan adalah rendah. Oleh yang demikian, tidak ada penurunan terhadap jumlah phytoplankton dan zooplankton di kawasan sekitaran operasi kapal korek. Impak keseluruhan ekosistem pula dijangkakan tidak akan memberi kesan yang penting. Tidak ada sebarang cadangan spesifik sebagai langkah mitigasi untuk perlindungan komuniti plaktonik di kawasan pengorekan dan kawasan yang berdekatan dengan kawasan tebusguna. Ini adalah kerana, langkah-langkah untuk mengurangkan sedimen terampai dan lain-lain impak kualiti air dianggap sudah mencukupi. 4.1.9.5 Perikanan Tapak pengambilan pasir merupakan kawasan perikanan yang diguna untuk meletak perangkap yang senang dibawa dan untuk pukat tarik. Aktiviti pengambilan pasir ini akan memberi kesan kepada nelayan pukat tarik dan nelayan perangkap beroperasi dari Kuantan kerana kawasan itu akan menjadi kawasan terhad semasa aktiviti pengorekan aktif berjalan. Ikan-ikan juga akan mengelak kawasan yang akan dikorek kerana bunyi dan turbiditi yang dihasilkan oleh akitiviti pengorekan. Tiada akitiviti perikanan komersil dijalankan di tapak penambakan kerana kawasan tersebut cetek semasa air surut. Walau bagaimanapun, nelayan pesisir pantai diperhati beroperasi di sepanjang kawasan penambakan sehingga ke “rehandling basin” semasa air pasang. Hasil tangkapan ikan di Sg. Kuantan adalah rendah berbanding hasil tangkapan di pesisiran atau laut dalam. Aktiviti perikanan di kawasan “rehandling” dan penambakan adalah rendah manakala kesan kepada perikanan di Sg. Kuantan minor. Oleh itu, kesan keseluruhan untuk kedua- dua isu ini adalah impak negatif sedikit. Tiada langkah mitigasi dicadangkan khusus untuk menangani kesan kepada sumber perikanan melainkan langkah untuk mengawal larian sedimen terampai dan impak kualiti air yang lain. 4.1.10 Sosio Ekonomi 4.1.10.1 Pandangan Orang Awam Tapak projek dikelilingi oleh kawasan lapang dan perumahan. Penempatan terdekat dengan tapak projek termasuk Kg Tg Api, Kg Tg Lumpur dan Tembeling Resort Apartment. Memandangkan penempatan ini terletak dekat dengan Bandar maka penduduk di situ menikmati cukup kemudahan utiliti dan ameniti seperti air paip, elektrik, telefon, jalan berturap, sekolah dan perkhidmatan kesihatan dan pos. RE-13 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Survei pandangan orang tempatan terhadap cadangan projek menunjukkan lebih 70% memberi jawapan perolehan positif pelbagai jenis ekonomi yang akan diperolehi oleh komuniti di sekitaran tapak projek. Yang utama sekali daripada pandangan manfaat tersebut ialah peluang pekerjaan, peningkatan aktiviti perdagangan dan pertumbuhan Bandar Kuantan. Pandangan terhadap kesan negatif datang dari projek adalah pencemaran bunyi bising, kualiti air, landskap, kualiti udara dan banjir. Gangguan kepada navigasi juga menjadi kekhuatiran yang mana aktiviti penambakan dan tapak penambakan tidak boleh mengganggu navigasi kapal nelayan keluar masuk Sg.Kuantan. Keputusan dari survei menunjukkan responden secara am menerima implementasi projek. Projek dijangka membawa kepada peningkatan tahap sosio ekonomi di kawasan tersebut. Ianya juga menghasilkan peluang pekerjaan dari segi kemahiran dan bukan kemahiran, juga peluang perniagaan kepada kontraktor dan sub-kontraktor. Dijangka projek akan memberi kesan sampingan kepada kawasan disekeliling iaitu menghasilkan peluang perdagangan. 4.1.10.2 Nilai Estetika Kesan kepada nilai estetika semasa fasa penambakan dan pembinaan pada dasarnya berpunca dari plum turbiditi dan gangguan pemandangan dari tapak penambakan dan alat- alat jentera di pantai. Turbiditi hasil dari plum sedimen terampai akan memberi kesan signifikan untuk 50% masa kepada pantai di Teluk Cempedak semasa monsun barat daya, Tg. Tembeling, perairan Teluk Sisek dan selatan dari tapak penambakan sehingga ke Pantai Sepat semasa monsun timur laut. Gangguan pemandangan kerja-kerja pembinaan di sepanjang pantai lebih setempat berbanding semasa penambakan. Plum turbiditi yang akan memberi kesan kepada pantai rekreasi dan kualiti air di depan Teluk Cempedak, di mana Hotel Hyatt dan Merlin terletak mungkin akan memberi kesan negatif kepada pelancongan. Walau bagaimanapun, turbiditi tidak dijangka terlalu tinggi tetapi ini boleh menyebabkan pelancong memilih tempat lain untuk bercuti. Memandangkan kerja-kerja penambakan akan berlangsung selama 2 tahun atau lebih kesan ini akan berlaku sepanjang musim pelancongan tinggi. Semasa fasa operasi (selepas penambakan), kesan kepada nilai estetika adalah kehilangan kekal kepada pemandangan pantai dari Tg. Tembeling resort, padang golf dan kawasan rekreasi lain yang pada masa kini menikmati pemandangan laut. Ini merupakan kesan signifikan kekal tetapi akan memberi kesan kepada segelintir daripada komuniti di sana. Penyediaan pantai awam baru dan landscap yang diperbaiki merupakan manfaat kepada komuniti secara am. 4.1.10.3 Pendapatan dan Pekerjaan Ianya dijangka penghasilan kerja dan aktiviti-aktiviti sokongan kepada penduduk tempatan dari kerja-kerja penambakan dan pembinaan marin adalah terhad pada fasa penambakan sahaja. Manfaat ini kemungkinan juga akan memberi kesan negatif terhadap pendapatan nelayan subsisten pesisir pantai dan pemungutan kerang di sepanjang Teluk Sisek. RE-14 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Semasa fasa operasi, aktiviti pelancongan dan perdagangan dijangka akan menghasilkan lebih peluang pekerjaan dan pendapatan yang mana akan memberi manfaat signifikan kepada seluruh kawasan. 4.1.10.4 Nilai Rekreasi Sumber perikanan di kawasan tersebut dijangka akan berlaku pengurangan sementara kerana tabiat ikan yang mengelak kawasan yang dipengaruhi oleh plum sedimen terampai. Ini juga akan memberi kesan kepada nilai rekreasi di kawasan tersebut terutama nelayan rekreasi di sepanjang sungai dan sekitaran Tg. Api. Secara keseluruhan ini diangap sebagai kesan negatif yang sedikit kerana pengurangan ikan yang mendadak tidak dijangka. Nilai rekreasi pantai di sepanjang Teluk Sisek seperti Taman Gelora akan berkurang kerana gangguan kepada estetika dan bunyi. Tambahan juga penggunaan kawasan tersebut perlu dihadkan bergantung kepada tahap kerja pembinaan. Walau bagaimanapun, kesan ini adalah setempat kerana pantai rekreasi lain boleh didapati seperti Teluk Cempedak. Semasa fasa operasi, cadangan gunatanah pada tapak penambakan akan termasuk kawasan rekreasi dan pantai untuk awam. Oleh itu, manfaat positif sederhana adalah dijangka. 4.1.10.5 Kesihatan dan Keselamatan Umum Pertimbangan utama disini ialah kesan kepada keselamatan navigasi disebabkan oleh jarak yang dekat kerja-kerja pembinaan dengan laluan utama navigasi ke Sg Kuantan. Walau bagaimanapun, kesan keseluruhan adalah rendah sekiranya langkah mitigasi yang berpatutan, kesedaran orang awam dan Pelan Balasan Kecemasan disediakan sebelum kerja-kerja pembinaan dimulakan. Kesan kepada udara dan bunyi yang berkaitan dengan kesihatan dan kesejahteraan orang awam juga dianggap minima. Kesan bunyi yang tinggi akan berlaku di sempadan tapak penambakan. Walau bagaimanapun, ini tidak akan mengganggu kawasan perniagaan atau perumahan berhampiran. Kawasan yang akan menerima kesan signifikan cuma di Tg Tembeling Resort terutama semasa kerja-kerja pembinaan di sempadan bahagian utara. 4.1.10.6 Pembangunan Perumahan dan Kuarters Penggunaan tenaga buruh dari luar dijangka minima semasa fasa penambakan / pembinaan strucktur marin. Oleh itu, pertumbuhan kawasan setinggan tidak akan berlaku. Sedikit tekanan mungkin akan dirasai untuk perumahan sedia ada atau harga sewa. Semasa fasa operasi, manfaat positif yang signifikan dijangka kerana pembangunan ini akan menyediakan perumahan yang moden. 4.1.10.7 Perikanan Sekarang ini akitiviti perikanan di kawasan penambakan dan “rehandling” adalah rendah, maka kesan minor adalah dijangka. Kesan kepada perikanan di Sg Kuantan disebabkan oleh turbiditi juga adalah kecil semasa fasa penambakan. Kehilangan kekal potensi kawasan perikanan di tapak penambakan tidak dianggap penting kerana tidak banyak nelayan/pemungut hasil laut menggunakan kawasan tersebut. Sebaliknya, saluran navigasi dan pemecah ombak dijangka akan memberi manfaat positif yang signifikan kepada komuniti nelayan dan industri perikanan secara amnya. RE-15 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 4.1.11 Trafik Marin / Pengangkutan Di Sungai Kuantan, lalulintas marin adalah dari pergerakan bot nelayan yang bersaiz kurang dari 70 GRT ke sampan kecil. Potensi halangan kepada navigasi mungkin akan berlaku semasa kerja-kerja memindahkan pasir dari sumber pasir ke “rehandling basin” juga semasa kerja-kerja penambakan dan pembinaan pemecah ombak. Sebelum kerja-kerja pembinaan di mulakan, adalah dicadangkan supaya pihak kontraktor menjalankan sesi perbincangan dengan Jabatan Laut untuk mengatur jalan laluan yang akan diambil. Kapal-kapal nelayan juga perlu diberitahu tentang aktiviti pengambilan pasir supaya mereka akan mengelak dari kawasan yang telah di demarkasi untuk tujuan pengambilan pasir. Tatacara operarasi piawai dan tatacara operasi kecemasan perlu dirangka oleh kontraktor pengorek pasir dengan berunding dengan Jabatan Laut. Seperti yang telah dinyatakan diatas, semasa fasa operasi nanti laluan navigasi dan benteng pemecah ombak yang akan disediakan oleh pembangunan ini akan memberi manfaat positif yang signifikan kepada navigasi keluar masuk Sg Kuantan. 4.1.12 Arkeologi Tidak terdapat sebarang tapak arkeologi atau artifak yang diketahui berada dalam kawasan tapak projek yang dicadangkan sama ada di tapak pengambilan pasir atau tapak penambakan. Sebagai langkah mitigasi pihak kontraktor perlu memberhentikan kerja pembinaan dan memberi tahu pihak yang berkenaan sekiranya terdapat penemuan artifak semasa aktiviti pembinaan. Langkah ini perlu disertakan dalam pelan langkah kecemasan yang akan ditulis oleh pihak kontraktor sebelum memulakan kerja-kerja pembinaan. RE-16 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 5 PELAN PENGURUSAN ALAM SEKITAR Pelan pengurusan alam sekitar yang disertakan dalam laporan EIA terperinci ini dicadang sebagai dokumen draf yang akan memberi satu rangka spesifikasi. Pihak pemaju iaitu PASDEC akan menggunakan rangka ini sebagai penentuan keperluan kawalan alam sekitar untuk projek ini melalui dokumen kontrak tender. Ia dijangka pelan pengurusan alam sekitar (Akhir) akan disediakan selepas proses kelulusan laporan EIA terperinci ini selesai dan apabila pemberian kontrak diberi, yang mana: (i) Komen laporan EIA terperinci dari notifikasi khalayak ramai dan panel DOE telah diambil kira (ii) Pelan pemantauan dan pengurusan akan dikemaskini setelah mengambil kira: • Rekabentuk terperinci tapak penambakan • Aliran kerja-kerja pembinaan dan masa pembinaan • Cara pembinaan (peralatan) Draf pelan pengurusan alam sekitar ini meliputi pemantauan dan pengurusan alam sekitar untuk fasa pengorekan pasir dan penambakan laut dan impak residual fasa selepas penambakan. 5.1 Pengurusan bagi Pengorekan Pasir dan Penambakan 5.1.1 Strategi Keseluruhan untuk Pemantauan dan Pengurusan Strategi pemantauan maklum balas akan dilaksanakan untuk Pelan Pengurusan Alam Sekitar bagi kerja-kerja pengorekan pasir dan penambakan. Pemantauan maklum balas menggunakan pengukuran terkawal menumpu kepada limpahan dari kapal korek / limpahan dari penambakan yang akan digabungkan dengan model perebakan endapan terampai. Ini akan memastikan paras impak kumulatif adalah seimbang dengan produksi sebenar dan limpahan yang diukur. Dengan itu, langkah pencegahan boleh diambil sebelum impak negatif berlaku di lapangan. Penggunakan pengukuran limpahan dan modelling membolehkan sistem pemantauan dan pengurusan lebih “responsive” terhadap pertukaran keadaan (contoh: kesan mengikut musim) dan jadual kerja-kerja yang tidak mungkin boleh dimitigasi menggunakan penilaian impak dan cara pemantauan biasa. 5.1.2 Program Pemantauan 5.1.2.1 Endapan terampai Pemantauan Pematuhan Pihak kontraktor perlu membekalkan pelan susunan (layout) dan gambar kawalan mitigasi bagi larian permukaan seperti benteng, perangkap endapan dll serta pemeriksaan dan penyelenggaraan buku log. RE-17 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Pemantauan Sedimen Terampai • Pemantauan pergerakan sedimen terampai hasil dari pengorekan pada dua (2) lokasi dalam kawasan plum endapan (dalam lingkungan 100m dan 400m dari kapal korek) sekurang-kurangnya sekali dalam sehari untuk turbiditi dan endapan terampai selama sebulan di tapak pengambilan pasir dan “rehandling” • Pemantauan berterusan untuk posisi kapal korek TSHD (Jejak GPS) • Dua stesen pada aliran keluar penambakan: (1) saluran keluar limpahan; dan (2) 200m dari parit • Lapan (8) stesen pemantauan kekal di tapak penambakan Parameter yang perlu diukur adalah termasuk pengukuran harian in-situ turbiditi (NTU) dan pengukuran mingguan sedimen terampai (mingguan). Pemantauan kawalan untuk sedimen terampai akan dilakukan setiap hari selama sebulan untuk setiap ramalan waktu pembinaan (biasanya 3 bulan). Kekerapan pemantauan akan dikurangkan selepas 3 bulan ini sekiranya objektif kualiti tercapai. 5.1.2.2 Ekologi Data observasi megafauna marin akan dipungut pada setiap perjalanan kerja pengorekan oleh kontraktor pengorek pasir. Laporan observasi perlu dibekalkan kepada Pengurus Projek / Pengurus Alam Sekitar PASDEC setiap bulan. 5.1.2.3 Bunyi Pemantauan Pematuhan Pelan rangka dan gambar penghalang fizikal bunyi dan alat penghadang perlu dibekalkan oleh kontraktor untuk disertakan dalam laporan audit. Tempat aduan bunyi perlu disediakan dan langkah mitigasi tambahan perlu di implementasi sekiranya aduan gangguan bunyi diterima kerap atau berulang. Pemantauan Bunyi Empat (4) stesen pemantauan bunyi akan ditetapkan di sepanjang sempadan tapak penambakan. Pengukuran bunyi berterusan akan dibuat setiap hari selama 2 minggu semasa permulaan kerja pembinaan. Selepas itu pemantauan akan dijarakkan kepada setiap bulan. Paras bunyi (dB(A)) akan direkod di setiap stesen minimum selama 24 jam untuk mengambil data pagi dan malam. 5.1.2.4 Kualiti Udara Pemantauan Pematuhan Pihak kontraktor perlu menyediakan pelan susunan projek dan dokumentasi gambar menunjukkan implementasi semua langkah-langkah mitigasi untuk disertakan dalam laporan audit. Log pemeriksaan untuk memantau mitigasi kawalan habuk perlu disimpan seperti peletakan batu gravel pada permukaan jalan masuk RE-18 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Kemudahan untuk membuat aduan habuk perlu disediakan dan langkah mitigasi tambahan perlu di implementasi sekiranya aduan gangguan habuk diterima kerap atau berulang. Pemantauan Kualiti Udara Melihat kepada jenis pembinaan, pemantauan Partikulat Terampai (purata 24-jam) adalah dijangka cukup. Dua (2) stesen pemantauan akan ditetapkan iaitu di Tg. Tembeling dan Tg. Lumpur. Ini akan dibuat setiap bulan semasa fasa penambakan dan pembinaan. 5.1.2.5 Kualiti Air Pemantauan Pematuhan Pihak kontraktor perlu memberi pelan rangka (layout) dan gambar implementasi semua kawalan mitigasi untuk dimasukkan dalam laporan audit. Pemeriksaan tapak bulanan akan dibuat oleh Pengurus Alam Sekitar dengan melakukan dokumentasi gambar keadaan tapak dan implementasi semua mitigasi / alat kawalan kualiti air (seperti pemeriksaan keadaan kemudahan pemungutan sisa, pembekalan system sanitasi yang cukup dan diselenggara dll). Pemantauan Kualiti Air Lapan (8) stesen kualiti air akan ditetapkan di tapak penambakan sekali dengan stesen pemantauan endapan terampai. Di tapak pengambilan pasir, enam (6) stesen di cadangkan dalam kawasan impak primer dan langsung. Parameter yang perlu dianalisa merangkumi: • Oksigen terlarut • Minyak & Gris • Logam-logam Berat (Cr, Cd, Cu, Ni, Fe, Pb, Mn, As, Hg) Sampel kualiti air perlu di ambil pada kedalaman di tengah paras laut dengan mengambil sekurang-kurangnya 2 replikat sampel per stesen. Pemantauan kualiti air adalah setiap bulan tetapi di cadangkan analisa logam berat dibuat pada 6 bulan pertama pemantauan dan sekiranya pemantauan tiada menunjukkan peningkatan paras parameter ini tidak perlu dipantau lagi. 5.1.2.6 Pelan Kontingensi dan Maklum Balas Kecemasan Kontraktor kapal korek perlu mendokumentasi Prosedur Perlaksanaan Piawai (SOP) dan Prosedur Perlaksanaan Kecemasan (EOP) dengan terperinci dengan memasukkan nombor telefon organisasi dan nama yang perlu dihubungi. SOPs and EOPs akan mengatasi sekurang-kurangnya masalah yang terterah di bawah: • Perlanggaran kapal di tapak pengambilan pasir • Perlanggaran kapal di tapak “rehandling area” • Pertumpahan bahan hidrokarbon dan kimia dari kapal korek • Kebakaran di kapal laut RE-19 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd • Saluran yang terputus di hujung penyambung paip akan menyebabkan pelepasan campuran pasir dan air ke sekitaran marin. • Kecederaan kepada marin megafauna • Penemuan warisan budaya (seperti kapal karam atau artefak arkeologi yang signifikan ). Laporan SOP/EOPs yang terperinci perlu di serahkan kepada Jabatan Laut dan pihak tertentu yang relevan sebelum kerja-kerja pengorekan bermula. Semua kejadian termasuk kemalangan yang hampir berlaku perlu dicatat dan dimasukkan dalam ulasan Pelan Pengurusan Alam Sekitar (EMP) dan dikemaskinikan. 5.2 Pemantauan Impak Baki 5.2.1 Endapan di Muara Sungai Pemantauan endapan di sungai akan dilaksanakan dengan menjalankan 8 survei profil keratan rentas dan satu survei profil longitudinal di sepanjang kawasan navigasi di muara Sg Kuantan. Pemantauan akan berlangsung sejurus selepas kerja pengorekan dilaksanakan dan akan berterusan sebanyak 2 kali setahun. Sekiranya tiada terdapat perubahan signifikan selepas 2 tahun pemantauan (4 kempen pemantauan), kekerapan pemantauan akan dikurangkan ke sekali setahun sahaja. Pengorekan untuk penyelenggaraan perlu dilaksanakan sekiranya berlaku sedimentasi. PASDEC di pertanggungjawab untuk memantau fasa pembinaan dan penyelanggaraan selama 5 tahun yang mana selepas itu tanggungjawab akan diturunkan kepada pihak berkuasa tempatan. 5.2.2 Morfologi Pantai Pemantauan profil pantai perlu dijalankan dengan kerap melalui survei pada 10 pemantauan profil tetap termasuklah 2 di utara tapak projek (di Teluk Cempedak) dan selebihnya di selatan tapak projek. Stesen profil perlu di buat pada jarak 500m dengan meletak tanda ‘benchmark” yang kekal dan perlu disurvei sebelum perlaksanaan penambakan laut untuk mendapatkan data permulaan dan diulang selepas penambahan pasir. Pemantauan seterusnya perlu dijalankan dua (2) kali setahun sepanjang fasa penambakan dan pembinaan. Sekiranya tiada terdapat perubahan setahun selepas fasa pembinaan selesai, kekerapan pemantauan boleh dikurang ke setahun sekali. Sekiranya hakisan berlaku penambahan pasir perlu dibuat sekali lagi. PASDEC dipertanggungjawab untuk menjalankan kerja-kerja pemantauan semasa fasa pembinaan dan penyelanggaraan selama 5 tahun yang mana selepas itu akan diperturunkan kepada pihak berkuasa tempatan. RE-20 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 5.3 Keperluan Pelan Pengurusan Alam Sekitar Akhir Sebagai persediaan untuk Pelan Pengurusan Alam Sekitar Akhir, aspek-aspek berikut perlu diambil kira: i) Perincian pelan kerja Pihak kontraktor perlu menyediakan pelan kerja yang terperinci dengan memberi butiran pengagihan kerja kepada masa dan ruang dan juga prosedur untuk setiap fasa pembinaan (seperti pengorekan “rehandling basin”, tapak pengambilan pasir, dll.). ii) Penyediaan pemantauan data dasar Pemungutan data dasar dan perlaksanaan stesen pemantauan perlu dibuat sekurang- kurangya 2-3 bulan sebelum kerja pembinaan bermula. Dokumen Pelan Pengurusan Alam Sekitar Akhir perlu diserahkan kepada Jabatan Alam Sekitar dengan memasukkan data berikut: • Data dasar tambahan • Kawasan impak • Objektif Kualiti Alam Sekitar yang perlu dipatuhi • Mitigasi kawalan Pelan Pengurusan Alam Sekitar yang piawai • Perjanjian tanggungjawab dan liabiliti. E X E C U T I V E S U M M A R Y ES-i MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd CONTENTS 1 INTRODUCTION............................................................................................................. 1 1.1 DEIA Report ....................................................................................................................1 1.2 Statement of need........................................................................................................... 1 1.2.1 Development Objectives ................................................................................................................1 1.2.2 Tourism Industry in Kuantan ..........................................................................................................2 1.2.3 Eastern Corridor Development Objectives.....................................................................................2 1.2.4 Reclamation ...................................................................................................................................3 2 PROJECT DESCRIPTION.............................................................................................. 4 3 PROJECT OPTIONS ...................................................................................................... 5 4 ENVIRONMENTAL ANALYSIS OF THE PROPOSED PROJECT ................................. 6 4.1 Physical Environment...................................................................................................... 6 4.1.1 Bathymetry .....................................................................................................................................6 4.1.2 Coastal Morphology .......................................................................................................................7 4.1.3 Flooding..........................................................................................................................................7 4.1.4 Suspended Sediment Plumes during Dredging and Reclamation.................................................7 4.1.5 Water Quality..................................................................................................................................8 4.1.6 Land Use ........................................................................................................................................8 4.1.7 Noise ..............................................................................................................................................8 4.1.8 Air Quality.......................................................................................................................................9 4.1.9 Biological System...........................................................................................................................9 4.1.10 Socio Economy ............................................................................................................................12 4.1.11 Marine Traffic / Transportation .....................................................................................................14 4.1.12 Archaeology .................................................................................................................................14 5 ENVIRONMENTAL MANAGEMENT PLAN.................................................................. 14 5.1 Management of Dredging and Reclamation.................................................................. 15 5.1.1 Overall Monitoring and Management Strategy ............................................................................15 5.1.2 Monitoring Programme.................................................................................................................15 5.2 Monitoring of Residual Impacts..................................................................................... 17 5.2.1 River Mouth Sedimentation..........................................................................................................17 5.2.2 Coastal Morphology .....................................................................................................................18 5.3 Final EMP Requirements .............................................................................................. 18 ES-1 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd 1 INTRODUCTION The Pahang State Development Corporation (PASDEC) a subsidiary company to Perbadanan Kemajuan Negeri Pahang (PKNP) intends to construct an integrated commercial, residential, recreational and tourism development upon reclaimed land fronting Teluk Sisek, between Tg. Tembeling to Tg. Api, Kuantan. The total reclaimed area will be 643 acres, and will include a marina, artificial beaches and breakwaters along Sg. Kuantan river mouth. The Detailed EIA has been executed to study the various adverse and beneficial impacts due to the proposed beach reclamation at Tg. Api, Kuantan. Comprehensive mitigating measures and monitoring programmes have been formulated to address or minimise the identified adverse impacts during the reclamation and post-reclamation stage of the project. 1.1 DEIA Report The DEIA scope covers the borrow dredging and reclamation phase, including all marine structures such as the marina and breakwaters. The DEIA is being carried out in parallel with the detailed design stage for the reclamation and coastal structures and a final reclamation layout has been developed as part of the detailed hydraulic studies carried out in conjunction with the present DEIA. As such, the detailed plan for the development of the reclaimed land into mixed commercial, residential and recreational / tourism land uses will be formulated upon approval of this final selected layout by the relevant authorities. 1.2 Statement of need The rapid growth of Malaysia and the region as a whole has set the momentum for Pahang to catch up with the pace of development. Priority has been given to industry and tourism. Given the fast growing economy, the State Government of Pahang through the agency of Perbadanan Kemajuan Negeri Pahang (PKNP) and its subsidiary, PASDEC, has proposed the land reclamation project with the intention to develop the reclaimed land into an orderly multi-use residential, commercial, tourism and recreational complex of international standards, in line with the local, state and regional planning objectives briefly outlined below. 1.2.1 Development Objectives The proposed development has the following key goals: • To develop Kuantan Town as a major commercial and service centre of the East Coast with international-class facilities. • To project Kuantan as a waterfront city with attractive investment opportunities to further enhance the economic growth and stability of Kuantan. • To establish Kuantan as one of the major tourism centres of the country with international class facilities. Thus, the proposed reclamation project at Tanjung Api will help to promote the tourism industry in Pahang, in particular Kuantan, which dovetails with Majlis Perbandaran Kuantan (MPK)’s strategy of developing the township of Kuantan. The large capital investment within the state and the potential in its tourism industry will also make it an attractive investment zone. The proposed site is envisaged to be the heart of a vibrant ES-2 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd commercial and recreational centre, providing excellent utilities and amenities to the workers and residents, and thus raising the living standards of the locals. 1.2.2 Tourism Industry in Kuantan The diverse tourism resources in Pahang make it one of the most favourite tourist destinations in Malaysia. In year 2000, the number of tourists visiting Kuantan was 1,018,236. The number of tourist arrivals is estimated to increase to 2,458,912 by the year 2015 with an annual growth of 6.5 %. In order to meet the demand from the projected of tourist arrivals in 2015, it is estimated that an additional 1,974 rooms will be required. Thus, there is a demand for international class accommodation to cater for the future arrival of international tourists. It is evident that Kuantan has a stretch of first grade beaches and tourist arrivals to the area are increasing. However, most of the beaches are concentrated in the northern part of the state, e.g. Cherating and Chendor. Therefore, there is a need to open up the southern coast to promote balanced development of the state. 1.2.3 Eastern Corridor Development Objectives The Northern Terengganu-Southern Kelantan-Western Pahang zone has been identified as one of the new focus areas of development among the Eastern Corridor states under the Ninth Malaysian Plan (9MP). Amongst the Eastern Corridor states, Kuantan has been identified as a regional conurbation centre. The 9th Malaysian Plan aspires to develop the region outlining the policies and key programme aimed at fulfilling the Mission’s five (5) key thrusts for the year 2006-2010 period as listed below: 1) Moving the economy up the value chain 2) Raising the country’s capacity for knowledge and innovation, and nurturing ‘first-class mentality’ 3) Addressing persistent socio-economic inequalities constructively & productively 4) Improving the standard & sustainability of quality of life 5) Strengthening institutional & implementation capacity The proposed development is envisioned to contribute to three out of these five thrusts as described further below: Thrust 1: Moving the Economy up the Value Chain One of the objectives for Thrust 1 is to further develop and promote the service industry. Tourism efforts will focus on enhancing Malaysia’s attractiveness as a destination for nature and eco-tourism; for culture, entertainment and the arts; for meetings, incentives, conventions and exhibitions (MICE); for international sporting events; as well as for shopping and recreational activities. The proposed development will include hotels and serviced apartments, recreational parks and a marina, which will contribute to the diversification of tourism products in Kuantan. ES-3 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Thrust 3: Addressing persistent socio-economic inequalities constructively & productively The Ninth Plan period will see renewed emphasis in addressing socio-economic imbalances. Greater emphasis will be given to the development of Regional Growth Corridors (RGCs), which will focus on coordinated development of the northern and eastern corridors. These RGCs will provide better infrastructure and amenities, thereby facilitating the growth of more economic activities, which leverage on the natural advantages of each region such as resource-based manufacturing, craft-based industries, downstream agro-based activities, and eco-tourism. The integrated nature of the proposed development and its aspiration to achieve international standard facilities and amenities fulfils this 9MP objective for the Eastern Growth Corridor. Thrust 4: Improving the standard & sustainability of quality of life Meeting housing needs and improving urban services, health care, transportation system, sufficiency and sustainability of energy supply, water delivery system, promoting environmental protection and sustainable resource management and developing sporting excellence, will be the main agenda to improve the standard and sustainability of quality of life. In addition to the tourism and recreational component of the proposed development, the development plan also includes residential and commercial areas. This will aid to meet the housing needs and to improve the urban services and public amenities for Kuantan town. 1.2.4 Reclamation The requirement for reclamation in particular as opposed to selecting a land-based site as a means to achieve the development objectives relate to the development plan itself, and to existing conditions at the proposed site which lend credence to the rationale for reclamation of this particular area. These are briefly summarised below: 1.2.4.1 Development Plan The development proposal includes provision of a public beach water front area and a marina. Given the bathymetric conditions of the existing Kuantan town beach frontage, development of these two key elements requires reclamation. In the case of the beach, reclamation brings the shoreline to deeper water depths, allowing for better flushing and water quality. A true swimmers’ beach will be available right at the town centre. With respect to the marina, again, the present bathymetry does not allow for such a development along the existing shoreline. Reclamation as well as limited dredging is required to bring the development site to sufficient depths for a marina. 1.2.4.2 Existing Site Conditions River Mouth Sedimentation The entrance to Sg. Kuantan suffers from sedimentation and regular maintenance dredging is required to provide navigable depth for the numerous fishing vessels and other boats ES-4 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd which utilise landing areas inside Sg. Kuantan during all tidal conditions. A ‘hard’ engineering solution to this problem, namely the construction of breakwaters, has been considered for Sg. Kuantan since around year 2002. This type of development would bring almost similar impacts to the marine and riverine environment around Kuantan, but without the consequent benefits of the proposed development on the reclamation. Existing Sand Flat Although not specifically an argument for the need of the project, the presence of the existing sand flats in the Teluk Sisek area and the ongoing sedimentation of this sand flat is a factor to bear in mind when weighing up the project proposal. The area is generally very shallow and at low tide the water recedes quite some distance from the shore. The present beach from Tg. Api to Tg. Tembeling has been idle with no active water activities or swimming having taken place for several years. The sand flat is also a hindrance to navigation where fishermen need to manoeuvre around the other side of the river mouth to find access to a deeper channel. Given the potential for further sedimentation of this sand flat, the Project Proponent believes the area has high potential for conversion to higher use value land. 2 PROJECT DESCRIPTION The total reclaimed area will be 643 acres, and will include a marina, artificial beaches and breakwaters along Sg. Kuantan river mouth. The sand source area is located 18 km offshore of Tg. Tembeling. The major elements of this project are summarised in Table 2.1. Table 2.1 Development activities associated with the proposed reclamation. Development activity Description Duration Dredging of sand from offshore borrow site The dredge vessel removes the fill material from offshore and transports the material to a rehandling basin. Temporary Excavation of a rehandling basin in the vicinity of Tg. Tembeling Allows the medium to large dredge vessel to moor and release the fill material into the basin as a stockpile for the reclamation works. Temporary Rehandling and pumping of sand to reclamation site. A dredge vessel moored at the rehandling basin will re-dredge and pump out the sand (in a sand-water slurry) from the rehandling basin to the reclamation site. Temporary Construction of drainage interceptor channel The interceptor drain will convey stormwater from existing land discharge channels along Teluk Sisek during reclamation and operational phases of the project Permanent Construction of bunds and embankments to prevent run-off from the reclamation site during construction To prepare site for receiving the fill material from the offshore borrow site. Temporary ES-5 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Development activity Description Duration Reclamation of land for the new development To fill the ground area at the proposed development site. A range of ground treatment methods (e.g. surcharge, vertical (wick) drains) will be implemented to ensure that the site settles uniformly prior to commencing the civil works stage. Permanent Construction of breakwaters and dredging of river navigational channel to -4.0 m CD. To prevent sedimentation problems at the entrance of Sg. Kuantan and consequent backwater flooding and flushing issues upstream Sg. Kuantan. Permanent Dredging of internal water ways. To provide navigable depth to the marina and water ways proposed inside the reclamation area. Permanent Building and landscaping. Construction of the marina, shops, residences and hotels, recreational areas and beach, access roads and associated infrastructure. Permanent 3 PROJECT OPTIONS There are considerable concerns over the possible environmental degradation caused by the reclamation project and subsequently the operational phase. Project options discussed in the DEIA report are focused primarily on the following key alternatives: • Selection of location for the sand source and reclamation site In brief, the location at Tg Api was selected based on its proximity to Kuantan town and the absence of any villages at this location (hence avoiding any relocation requirements). The sand borrow site was selected based on the availability of reclamation-grade sand and its distance to the coastline and the reclamation site, hence avoiding any impacts on the coastal morphology as well as any cumulative impacts that may arise as a result of the close proximity of the reclamation and dredging sites. • Layout options Five layout options were considered, four of which were investigated in detail through numerical modelling. Based on the results of the modelling, the final layout was developed, with the following key considerations: • Down drift morphological impacts • Water level impacts within the Kuantan River. • Navigation through Kuantan river mouth • Water quality • Selection of suitable method of reclamation and dredging including the selection of most optimum/suitable equipment, selection of fill material etc. Various dredging methodology and fill material options are described in detail in the DEIA. Marine sand fill is considered to result in the least environmental impacts in comparison to land based (earth fill), while the choice of hydraulic dredgers as opposed to mechanical dredging plant also minimises spill of suspended sediments. ES-6 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd The rehandling option has been assessed in detail, in terms of suspended sediment spill, current impacts, etc. and limited impacts are predicted. • No project option In the event the proposed development does not proceed, a number of existing issues with respect to potential environmental effects at the reclamation site are raised here: 1) Maintenance dredging of the river mouth. Maintenance dredging of the river mouth is currently required to provide unrestricted and safe access to the fishing and other vessels utilising jetties inside Sg. Kuantan. The most recent dredging was in June 2006. Based on discussion with local fishers and other community groups, dredging of the river mouth is reported to be once every three years. The lack of environmental control over the river mouth dredging is of some concern owing to the fisheries and mangrove habitats inside Sg. Kuantan. 2) Proposal for river mouth improvement works A number of studies have been carried out since around 2002 to investigate the feasibility and design for breakwaters construction in order to resolve the problem of river mouth sedimentation. It has also been reported to the project team that the Department of Irrigation and Drainage is currently revisiting the idea; whereby a preliminary design study is on going at the time of writing (July 2007). The proposed river mouth improvement will benefit the fishers and other boats utilising Sg. Kuantan, but will have little other follow on benefits to the wider community or region. This proposed breakwater raises similar concerns as that investigated in detail for the proposed reclamation in the present DEIA, namely effects on down-drift coastal morphology, water level and flushing impacts inside Sg. Kuantan. The impacts are likely to be on a similar scale as the present proposed reclamation, but without the wider benefits to the community. 4 ENVIRONMENTAL ANALYSIS OF THE PROPOSED PROJECT A summary of the key findings and mitigation measures is provided in this section. 4.1 Physical Environment 4.1.1 Bathymetry The proposed reclamation site is located in shallow waters between Tanjung Tembeling and Tanjung Api, known as Teluk Sisek. The tidal flats in Teluk Sisek dry out at low tides with depths in the order of 0 to -2 m MSL. Filling of the area will require about 9-10 million m3 of fill material to achieve the design level of 5 m above ACD. The borrow site is located in water depths between 18-20m and the seabed is gently sloping seabed with less than 2m vertical elevation per kilometre. Following the borrow dredging, the change in the bathymetry within the dredge area is not predicted to result in ES-7 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd significant hydrodynamic changes nor changes in the sediment type or oxidation of the substrate which may affect recolonisation of benthic communities. The key recommendation here is that the dredge depth should be limited to layers of 2 metres depth. 4.1.2 Coastal Morphology Detailed modelling of the sediment budget and sediment transport pre- and post- reclamation has shown that no post-reclamation impacts to the adjacent coastlines north of Tembeling headland will occur. However, the coastline south of Kuantan River will experience erosion owing to the reclamation blocking sediment bypass around Tg. Tembeling. The use of beach nourishment to artificially replace the deficit in the sediment budget instead of using hard structures is recommended to protect the shoreline in these areas. Beach profile monitoring is recommended before, during and after the reclamation works. No impacts on coastal morphology are predicted from the proposed borrow dredging or rehandling basin. 4.1.3 Flooding The numerical modelling study has shown no negative impacts on water levels inside Sg. Kuantan either during normal flow or extreme flow conditions for the final optimised layout. Peak water levels are in fact predicted to decrease by around 0.05m under normal river flow. Hence the proposed reclamation will not exacerbate any flooding upstream Sg. Kuantan. 4.1.4 Suspended Sediment Plumes during Dredging and Reclamation High concentrations of suspended sediments during the reclamation phase are predicted only in a localised area around the reclamation site. Excess TSS concentrations of 25-50 mg/l extends a maximum of 7 km up Sg. Kuantan during SW monsoon conditions. However, visually, the plumes will impact a relatively large area, up to Teluk Cempedak during the SW monsoon and down past Sg. Pahang Tua during the NE monsoon. These extensive plumes are of low suspended sediment concentration (less than 5 or 10 mg/l) however, may be visible against background concentrations. Historical data indicate that the background suspended sediments can be very high, depending on the season, with levels ranging from 10 to 118 mg/l. Only localised areas within around the reclamation site experience excess concentrations of 50mg/l over 20% of the time, while at the rehandling basin, this only occurs less than 10% of the time. Hence the DOE guideline of 50mg/l for TSS can be expected to be exceeded only in limited areas for limited durations. Siltation of the generated suspended sediments as predicted through numerical modelling is below 10mm over three months outside the immediate reclamation area. No siltation is observed inside Sg. Kuantan with the exception of limited sedimentation in small pockets in the mangrove fringe. Construction of temporary bunds prior to infilling and implementation of runoff control measures as specified by the Department of Irrigation and Drainage guidelines is required to ensure that suspended sediments in the overflow and runoff from the reclamation site is kept to a minimum. ES-8 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd At the proposed borrow site, water quality is very good, and existing TSS concentrations are less than 1 mg/l. Owing to the borrow material which has a very low fines content, the predicted suspended sediment plumes are low in magnitude (TSS concentration) and extent. Maximum concentrations are below 25mg/l outside the actual dredging point for all climatic scenarios. Reflecting the limited predicted plume excursion, sedimentation is also limited, with maximum sedimentation predicted to be around 10 cm over 3 months. Sedimentation quickly falls to below 5 cm around 100m from the active dredging area. Although the suspended sediment plumes and sedimentation at the proposed borrow site have been shown to be limited in extent and magnitude, standard mitigation measures involving best practices to minimise spill should nevertheless be employed. 4.1.5 Water Quality The existing river water quality in Sg. Kuantan is generally fair, with relatively high levels of total suspended solids depending on the season (based on primary and historical data). The level of E.coli is also high exceeding the 100 MPN/100ml water quality standard. Water quality around the reclamation site is generally good with the exception of hygienic water quality (coliforms) near the river mouth. Introduction of heavy metals into the water column owing to dredging of seabed and transfer of fill material at the reclamation site is expected to be insignificant, given that the borrow material is ‘clean’ based on the Netherlands sediment quality standards. Other impacts include increased oil and grease levels due to discharge of oily wastewater from tugboats and other marine vessels, as well as pollution from solid and liquid wastes. These impacts can be minimised by appropriate waste management procedures and adherence to existing guidelines on the disposal of oily and hazardous waste materials. During the post reclamation phase, flushing simulations have shown that no residual impacts on water quality inside Sg. Kuantan are predicted. 4.1.6 Land Use The areas immediately surrounding the project site are presently used for commercial, residential and recreational purposes. The proposed reclamation project can be expected to spur the economy and thus caused induced development in Kuantan Town. Most impacts are considered beneficial as it is in line with the 9th Malaysian Plan and other planning policies and strategies for Kuantan District and town. Beach frontage along Teluk Sisek will be lost as a result of the development however the project proponent intends to provide a beach frontage on the reclaimed land which will be accessible to the public. 4.1.7 Noise Existing background noise levels around the proposed reclamation site range from 38.3dBA to 46.5dBA during day-time and 40.5dBA to 48.3 dBA during night-time. Noise levels in the surrounding areas of the proposed project site will increase during construction phase due to the following activities: reclamation, construction of structures, transportation of construction equipment, etc. Maximum noise level at the nearest ES-9 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd residential area (Tanjung Api) is expected to reach up to 76.4dBA due to reclamation works. Recommended measures for dredging and reclamation noise mitigation include selection of quieter running equipment, noise suppressors, maintenance of construction equipment and vehicles and monitoring of complaints. 4.1.8 Air Quality The present level of total suspended particulates in the area is low between 40 – 57 µg/m3. Owing to the use of marine fill material significant airborne dust is not anticipated coming from the reclamation fill area. Air pollutants are expected to be contributed mainly from fugitive dust off the work site. Measures proposed to mitigate the problem of localised wind blown dust includes watering, imposition of speed limit and covering dust sources among others. Similarly to potential noise nuisances, a public complaints register should be set up to monitor and respond to complaints of dust nuisances from the nearby communities. 4.1.9 Biological System No coral reefs, seagrass beds or other seabed habitats found within the proposed reclamation site or borrow site. 4.1.9.1 Coastal communities and flora The biological components of the reclamation and borrow sites have been identified and mitigating measures for potentially adverse impacts have been proposed. The nearest sensitive habitats to the reclamation site are the mangroves inside Sg Kuantan. The project development does not encroach into the mangroves therefore loss of mangroves from clearing is not expected. The predicted sedimentation inside Sg. Kuantan during the reclamation phase is also minimal, and no impacts to the mangroves are anticipated. Post reclamation effects on salinity and water quality are insignificant and will not affect the mangrove community. Predicted decreases in peak water level (spring flood tide) of around 5 cm are predicted inside Sg. Kuantan during normal river flows. This may affect the back mangroves by reducing tidal inundation of the transitional areas and vegetation composition may gradually change as more terrestrial species are favoured. This is considered a slight impact as no mass-mortality of mangroves will occur, nor will there be a shift from the dominant Rhizophora sp. to other species in the majority of the mangrove swamp area. The loss of 643 acres of intertidal flats which may provide foraging grounds to the shorebirds is a permanent impact which cannot be mitigated. However, existing literature and site observations show that the area does not support large flocks of resident or transient bird populations. Given the data gaps however, the possibility of rare migratory bird species utilising the area cannot be discounted. 4.1.9.2 Marine fauna There has been no reported marine mammals or sea turtle nesting grounds within or near the proposed reclamation site. ES-10 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd At the offshore borrow site, a pod of dolphins were sighted on one occasion over a series of the survey campaigns. Turtle migratory paths may also traverse Kuantan waters further offshore and potentially through or nearby the proposed borrow site. Given the protected status of marine turtles, it is recommended that a turtle deflecting device is installed on the suction pipe of the trailing hopper suction dredger to prevent possible entrainment and death of turtles in the suction pipe. In terms of other marine mammals such as dugongs or whales, prior to commencement of dredging a spotter on board the vessel should survey the area for the presence of these marine mammals, and if sighted, the dredger should move away from the area. Any collisions or incidental takes of marine fauna, including turtles should be reported to the authorities. 4.1.9.3 Macrobenthos Impacts to macrobenthos arise from direct removal by the dredger at the borrow site and rehandling basin, and indirect loss due to sedimentation (settling of the suspended sediments generated by dredging). In addition, permanent loss of 643 acres of benthic habitat will occur owing to the reclamation footprint. Surveys at the proposed borrow site showed that the macrobenthic community is characterised by high abundances and low diversity, with a predominance of polychaetes. This community composition is characteristic of disturbed areas (e.g. through trawling). Taking into consideration the vast adjacent areas of similar habitat, the magnitude of the impact of direct removal in the borrow area is considered minor negative impact. Numerical modelling has shown the predicted sedimentation in the borrow site to be limited in extent and magnitude (maximum 20cm over three months in a limited area less than 40m from site of active dredging). Hence impacts on benthos from sedimentation are considered negligible. Owing to the small area affected (the rehandling basin dimensions are 400 x 250m) and the fact that recolonisation is expected to be rapid, the direct removal of benthos in the rehandling basin is considered a slight negative impact. Numerical modelling has shown the predicted sedimentation around the rehandling basin and reclamation site is less than 20 mm over a three month period outside the immediate reclamation area. Based on literature review, this is well within the tolerance limits of most benthic organisms, which have been shown to survive deposition of up to 20cm by migrating through the sediment. Impacts due to siltation are therefore negligible. Surveys of the reclamation area have shown that the benthic community is high in density but low in diversity, being dominated by polychaetes. All species found are common to inter- and sub-tidal soft bottom habitats in Malaysia. The permanent and irreversible removal of the benthos and habitat within the 643 acre reclamation site is thus considered a moderate negative impact. This is somewhat balanced the creation of some intertidal habitat south of the proposed breakwater, which is predicted to experience sedimentation. This however, has not been considered a permanent benefit, as there is always a possibility that this area may subsequently be permanently reclaimed and developed. ES-11 MY5334-01.Kuantan Reclamation DEIA/0807 DHI Konsult Sdn Bhd Impacts to the benthos from predicted changes in salinity inside Sg. Kuantan have been also been considered, however, no impact is expected, as the increases in salinity during neap tides is still within the normal salinity range of the spring tides. 4.1.9.4 Plankton Increased load of suspended solids can reduce light penetrate and thus reduce the depth of photosynthetic activity by phytoplankton. In addition, high sediment loads can cause water temperatures to increase due to greater heat absorption, in turn, reducing dissolved oxygen concentrations. Similarly to fish, high turbidity may also reduce the hunting success of zooplankton. On the other hand, the turbidity associated with the dredging and reclamation activity may cause temporary increases in the level of organic matter and nutrients available, which may increase productivity outside the immediate plume areas to some extent. As predicted from the numerical modelling, the area affected by high concentrations of suspended sediments for extended periods is low, both in the nearshore area and Sg. Kuantan. Compared with the existing high sediment loads from Sg. Kuantan, incremental effects are likely to be low, although there is insufficient information on the autecology of the planktonic organisms present within the are to determine whether they are already surviving at the limits of their tolerances or otherwise. Overall, given the limited extent of high TSS plumes, the impact on plankton communities are thought to be low. Planktonic organisms, including larval fish, would be lost if they were entrained in the service water of the dredgers at the borrow site and rehandling site. The quantity of plankton which survives the wash process is not know but suspected to be low, thus there will be a reduction in the total numbers of phytoplankton and zooplankton in the immediate vicinity of the dredging operations. The impact to the overall ecosystem is however unlikely to be significant. There are no specific mitigation measures recommended with respect to the protection of the planktonic communities at the borrow site or near the reclamation site. Measures to reduce suspended sediment concentrations and other water quality impacts are considered sufficient. 4.1.9.5 Fisheries The borrow site is a fishing ground for portable traps and fish purse seiners. The sand extraction will thus affect purse seines and trap fishermen operating from Kuantan District due to exclusion from the borrow site during active dredging and due to avoidance of fish from the area owing to the noise and turbidity from the dredging. At the reclamation area there were no commercial fishing activities undertaken there due to the shallow water depth during the low tide. However, during high tides, coastal fishermen were observed to operate along the proposed reclamation site up to the re-handling basin area. Capture fisheries in Sg. Kuantan is small as compared to the capture fisheries in coastal or offshore area. Fishing activity in the rehandling and proposed reclamation area is fairly low, while impacts to fishing inside Sg. Kuantan will also be minor. Hence the overall impact evaluation for both these issues is a slight negative impact.