1
EU – PHARE BUSINESS SUPPORT
PROGRAMME SME-FIT
INFORMATION CAMPAIGN
EUROOPA JA MEIE
UUS EUROOPA MINU JAOKS, KUI OLEN
PAGAR-KONDIITER
Autorid:
Prof. Mag. Stefan Hlawacek
Ing. Martina Orsulova
Tõlkinud: Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon (EVEA)
2
1. Pagari- ja kondiitriäride võimalused ning riskid Euroopa siseturul
1.1. Kauba vaba liikumine
ELis on täiesti vaba kauba liikumine, mis tuleneb standardse turumajanduse
konkurentsi printsiibist. Siseturu piires puuduvad tolliformaalsused.
ELi liikmesriikidel on ühtne kaubanduspoliitika kolmandate riikide suhtes ning
kavandatakse ka maksustamisseaduse ühtlustamist. See hõlmab endas välisriigis
makstud käibemaksu miinimumi 5% või 15% ning käibemaksu ühtlustamist,
näiteks alkohoolsetel jookidel.
Arvukad tehnilised standardid kooskõlastatakse. Juhul, kui mingisugust seaduse
ühtlustamist ei plaanita, siis võetakse kasutusele vastastikuse tunnustamise printsiip
(Cassis de Dijon printsiip). Pagari- ja kondiitritoodete seisukohalt on see printsiip
olulise tähtsusega.
Vastavalt sellele printsiibile võib seaduspäraselt valmistatud toit EL piires vabalt
liikuda. See võib põhjustada teatud raskusi kondiitri- ja pagariäridele; järgnevad
alapeatükid analüüsivad võimalikke, eeldatavaid tagajärgi.
1.2 Tööjõu vaba liikumine
Vaba liikumine ELis ei käi mitte ainult kauba kohta vaid ka ELi kodanike kohta.
Toetudes EL kodanike võrdõiguslikkuse printsiibile, võivad töölised asuda elama
ükskõik millisesse EL liikmesriiki. Teistest ELi maadest sisserännanud töölistele
pakutakse alaliste elanikega võrdseid töötingimusi, s.o. palk, muud töötingimused
ja õigus töötada kõigis ELi liikmesriikides ilma tööloata. Eesmärk on luua piirid,
mis läbivad tööturgu. Siiani on siiski suhteliselt väike arv kodanikke seda
võimalust kasutanud, seda siis kas keele- või kultuuribarjääri tõttu.
Üldiselt on kodanikel võimalik ELi piires vabalt liikuda, kuid piirikontrolli